Segregación social

Este último reporte de Atisba Monitor de 2017, busca analizar un tema que entró con fuerza en la agenda pública: el narcotráfico y su extensión territorial. Para ello, se calculó la población que vive en los 162 barrios críticos identificados por la Fiscalía Nacional en la zona sur de Santiago, a partir de la concentración de delitos vinculados al narcotráfico.

Además cruzamos esta información con catastros de servicios, áreas verdes o cobertura de Metro, para ver como la segregación urbana explica, en parte, este problema. En base a ello reforzamos algunas propuestas que hemos realizados en otros reportes para integrar estos barrios segregados y que debieran complementar las acciones policiales para controlar este flagelo social que, solo en la zona sur, amenaza a 702.000 habitantes en una superficie equivalente a la ciudad de Viña del Mar.

En 2010 Atisba levantó la situación de los guetos de vivienda social de 25 ciudades de Arica a Punta Arenas. Constatamos que el problema era muy serio, que involucraba a 1,6 millones de personas y que debía resolverse urgentemente. En este Monitor, nuestra oficina propone una estrategia para abordar este problema en la ciudad de Santiago. La propuesta se basa en la combinación de proyectos de transporte ferroviario (Metro, trenes y tranvías), centros cívicos, áreas verdes y zonas de recuperación urbana, que son valorizados a nivel de perfil, para estimar el volumen de inversión. El objetivo principal es integrar los barrios críticos a la ciudad desarrollada, con sistemas de transporte de calidad, que ahorren tiempos de viaje y dinamicen el entorno, recuperando viviendas y sitios eriazos.

A más de 30 años de su creación, la política de vivienda social basada en el subsidio a la demanda ha logrado cubrir gran parte del déficit habitacional de las familias más vulnerables de Chile. Sin embargo, y como ocurre con la educación, han aparecido nuevos problemas vinculados con la mala calidad de las soluciones entregadas y sobre todo, con su localización geográfica periférica y segregada.

De esta manera la investigación se centró en: Identificar los guetos y cuantificar su población, profundizar en el problema de los barrios segregados de vivienda social y en el fenómeno de exclusión y marginalidad dentro de un grupo de la población nacional